“彭博社”网站2020年10月13日报道,美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)称,按照美国海军新护卫舰采购计划,其前10艘军舰可能耗资123亿美元,比预估的费用足足高出40%,这是美国舰队扩充计划面临的新麻烦。
文章称,10月13日公布的评估报告显示,按通货膨胀调整后的美元计算,这些护卫舰平均每艘将耗资12亿美元,而海军原本估计每艘将耗资8.7亿美元。这对于一艘号称更通用、更具攻击能力的军舰来说,还没服役就遇到了麻烦,再加上机械缺陷、火力不足和易受攻击等问题,新型护卫舰采购计划已经被大大削减。
此前曾有报道显示,中国054A护卫舰的价格约为14亿人民币,也就是说,美军新一代护卫舰已经逼近6艘054A型护卫舰的价格。
LCS和DDG-1000成本都已超支
文章指出,美国海军希望采购一艘性价比更高的护卫舰作为其新型海军建设计划的一个关键组成部分,从而实现美国海军舰队建设目标,即到2035年,舰队规模从目前的299艘增加到355艘。美国国防部长马克·埃斯珀(Mark Esper)上周提出了一个更加雄心勃勃的目标,即到2045年,美国海军将拥有500艘舰艇,其中包括重量、能力和成本都未知的无人驾驶舰艇。
文章称,国会预算办公室声称,如果海军对护卫舰的采购成本估算结果是准确的,那么到目前为止,这艘军舰将是海军自1970年代以来,按每千吨排水量的成本计算所购买的最便宜的水面舰艇。
2020年4月30日,美海军授予芬坎蒂尼集团马里内特船厂8亿美元合同,为首艘FFG(X)护卫舰进行概念设计和建造。依据该合同,美国国会预算办公室在2021财年对第二至第十艘护卫舰进行了较低的成本估算。但美国海军告诉国会预算办公室称,前两艘护卫舰有50%的概率会超过他们的成本估算,第三至第十艘军舰也有60%的概率超支。
FFG(X)护卫舰的成本已飙升了40%
文章指出,美国国防部长马克·埃斯珀设想建立一支由60至70艘小型水面舰艇组成的舰队,其中包括导弹护卫舰和濒海战斗舰。这个数量意味着要比原计划多购买20艘护卫舰。
尽管美国决定缩减滨海战斗舰项目,但海军仍要采购35艘该型舰艇,截至2020年3月,已经有19艘滨海战斗舰交付美国海军。LCS分为两个版本:一个是由意大利芬坎蒂尼集团马里内特船厂与洛克希德马丁公司成立的合资企业开发的版本,另一个是由于澳大利亚奥斯塔尔(Austal)造船厂开发的版本。
文章称,美国国会预算办公室将新型护卫舰与类似吨位的船只进行了比较,对其成本进行了估算,并对海军提出的成本估算依据进行了审查,例如芬坎蒂尼集团建造小型水面战斗舰的长期经验,其中包括多年来为法国和意大利海军建造FREMM护卫舰的设计经验。美国国会预算办公室还研究了“表明海军的成本估计值偏低”的其他因素,包括自1970年以来海军服役的所有水面舰艇的成本,其采购成本都高于最初的估计值。
中国的054A护卫舰造价只有14亿人民币
预算分析人士说,从历史经验看,美国海军总是低估首舰的采购成本,而成本超支的首舰往往会导致后续舰只的成本升高。
报告引述了其他海军舰艇项目的成本增长情况,如滨海战舰成本增长了155%,圣安东尼奥级两栖战舰成本增长了84%,DDG-1000朱姆沃尔特级驱逐舰成本增长了44%,以及有史以来最昂贵的杰拉尔德·R·福特级航空母舰的成本增长了25%。
美国国会预算办公室称,新型护卫舰设计将更加高度集成化,武器系统也将更加复杂和先进,成本的增加显而易见。
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