原标题:外媒评析:美国需要一种新的外交政策
参考消息网10月29日报道 西班牙皇家埃尔卡诺研究所网站10月20日刊载题为《2020年的美国:外交政策向何处去》的文章,作者系该研究所美国和跨大西洋关系首席研究员卡洛塔·加西亚·恩西纳。文章称,美国需要一种新的外交政策,该政策应更加关注美国公民,同时不要忘记诸如气候变化和抗击流行病之类的全球主要关切,并要考虑到新的权力配置。全文摘编如下:
无论谁赢得大选,美国对外政策都将发生转变。
美国两党外交政策共识的破裂、对冷战后“大战略”越来越多的拒绝、日益加剧的政治两极化,以及美国人愿意为维持美国在国际社会的领导地位而付出的代价,使得关于美国在全世界的承诺与作用的辩论越来越多。目前的主流思想是制定一项战略,减少美国在海外的军事存在并调整它的利益,以便美国拥有至关重要利益的地区不会受到威胁。
苏联解体后,美国政府依据美国在世界上的主要统治地位采取了一项“大战略”,历届政府对这项“大战略”的执行存在细微的差别。由此,华盛顿对不同的安全风险作出统一的战略回应,该战略的基础是建立有利于美国价值和利益的国际秩序。有三种不同类型的“大战略”:霸权战略,主要目标是无限期地保持美国在国际体系中的优越地位;自由国际主义,它通过多边机构以及促进民主和自由市场来保障美国在世界上的卓越地位;离岸平衡大战略,起源于现实的均势理论,根据该理论,美国不需要在整个国际体系中占主导地位,将一些负担转移给其他国家很重要。
世界在不断变化,新的参与者、新的力量和新的威胁已经出现,技术飞跃对各个领域产生影响。在日益复杂的世界中,寻求秩序和连贯性的“大战略”概念已变得徒劳无功,因此面对各种各样的风险,美国越来越难以做出统一的战略回应。
在2016年,唐纳德·特朗普证明了竞选活动和政府领导不必屈服于美国传统的外交政策共识和禁忌。他提出的“美国优先”外交政策与冷战后的“大战略”明显不同,在过去30年中,美国一直按照“大战略”维持美国的全球领导力。特朗普外交政策动摇了“大战略”的重要支柱。一直以来的外交政策精英被特朗普边缘化,他决定放弃传统的决策程序,无视情报报告,对政治经验几乎毫不重视,并将国际自由秩序妖魔化。
面对不断变化的世界和威胁,特朗普打破了两党共识,同时让一个正在迅速发展的美国内部问题得以显露,这个内部问题威胁到美国的世界地位,那就是政党的两极化,它阻碍了作为美国政治最鲜明特征的两党合作。如果说长期以来美国两党对国际事务的手段和目的一直看法一致,这也意味着在国家安全事务上对行政机关的相当尊重,那么现在两党之间本能的攻击已经取代了这种默契。
部分问题在于一直没有意识到或不想意识到,国内发生的变化正在改变美国人对海外国家利益的看法和概念。
根据欧亚集团最近的一项民意调查,拜登和特朗普的大多数选民认为,实现和维持和平的最佳方法是着眼于国内需求和美国民主的健康,但同时要避免不必要的海外干预。56%的人希望美国增加其在世界上的外交承诺,减少对军事存在的重视;超过70%的人表示美国应重返世卫组织和巴黎气候协定;41%的人认为对伊朗的“最大施压”战略使美国安全性降低。
在这样证据面前,大多数美国政治家认为,美国不会回到2016年或2008年的外交政策,因为特朗普的当选和执政已经开始改变国际政治的结构。此外,美国单极时刻的结束和大国竞争的回归改变了美国承诺的成本-收益结构,突出了美国实力的局限性以及更新与其他国家和机构承诺的必要性。
“美国优先”不是一项战略,但它迫使两党政治人物面对外交收缩甚至在国际事务中保持孤立主义的诱惑,或者发展一种更具选择性的新国际主义。显而易见的是,美国需要一种新的外交政策,该政策应更加关注美国公民,同时不要忘记诸如气候变化和抗击流行病之类的全球主要关切,并要考虑到新的权力配置。必须解释领导世界的含义以及美国想要如何领导。
这是10月26日在美国华盛顿拍摄的国会大厦。新华社发责任编辑:朱学森 SN240
- 1 海通证券:新能源汽车短期价值回归趋势明显
- 2 四维图新:已收到百度诉讼相关文件 将积极...
- 3 美股盘前:感恩节将至 道指期货跌0.1%
- 4 人工智能背后的“人工”:数据标注时薪缩水...
- 5 美国房贷利率大跌 推动住房贷款再融资申请...
- 6 摩根大通因财富管理部门不当行为被罚2.5...
- 7 美国第三季度GDP环比折合年率修正值为3...
- 8 美国数据好坏参半,上周初请超预期,三季度...
- 9 这家卖保温杯的“夫妻店”闯关创业板 主要...
- 10 特斯拉申请召回超9000辆Model X...
- 11 乘联会谈中概股造车新势力:高估值也是很好...
- 12 美国服饰零售商Gap跌超10%,当季净利...
- 13 黄金空头止步千八关口 美指刷新近三个月低...
- 14 11月25日上市公司晚间公告速递
- 15 2020全国先进工作者表彰大会举行 朱婷...
- 16 欧巡登喜路锦标赛前瞻:拉拉扎巴尔力争卫冕
- 17 [新浪球通]星晨竞彩推荐:国际米兰vs皇...
- 18 美国职业橄榄球大联盟将执行更为严格的“口...
- 19 蓬佩奥抨击拜登团队:他们有点活在幻想世界
- 20 外媒:白宫拟取消对欧洲国家的入境禁令
- 21 中国竞彩网日乙情报:德岛近期主场成绩开始...
- 22 中国竞彩网日乙情报:长崎主场成绩高居联赛...
- 23 今日头条宣布新Slogan 明年目标助创...
- 24 专家王云迪连中足彩头奖揽35万 关羽任九...
- 25 上海“抢人”:创投人才可直接落户
- 26 理查兹:巴洛特利需要知道仅靠天赋是不够的
- 27 半月谈:我们的网络社会需要一场“适老化”...
- 28 四维图新:已收到百度诉讼相关文件 将积极...
- 29 嘉楠科技将于11月30日发布2020年第...
- 30 美股盘前:感恩节将至 道指期货跌0.1%
- 31 乘联会谈中概股造车新势力:高估值也是很好...
- 32 台积电入局,芯片封装或成半导体发展下一个...
- 33 人工智能背后的“人工”:数据标注时薪缩水...
- 34 美国房贷利率大跌 推动住房贷款再融资申请...
- 35 习近平致电祝贺拜登当选美国总统
- 36 特斯拉申请召回9136辆Model X及...
- 37 销量不及对手“零头”:但蔚来市值已超戴姆...
- 38 法国对美国科技公司征收数字税 Faceb...
- 39 销量不及对手“零头” 但蔚来市值已超戴姆...
- 40 华为璩静:克服困难已经成为华为人的一种习...
- 41 坎比亚索:齐达内已经在考虑无法获胜的可能...
- 42 中国竞彩网日乙情报:福冈最近客场连胜且全...
- 43 微软计划阻止Chromium浏览器以管理...
- 44 中国竞彩网日乙情报:北九州近8个联赛客场...
- 45 福克斯“盯上”拜登国安“新干将”:他攻击...
- 46 中国竞彩网日乙情报:金泽状态低迷 阵容还...
- 47 中国竞彩网日乙情报:爱媛主力后卫染新冠
- 48 腾讯关联公司申请“去聊”、“微信芽”等商...
- 49 中国竞彩网日乙情报:千叶主弱客强 零封能...
- 50 中国竞彩网日乙情报:大宫松鼠大半主力阵容...
- 51 皮尔洛:阿图尔需要有更好视野 迪巴拉不在...
- 52 3D打印的人类心脏:质感足以乱真
- 53 话题探讨:围棋AI给职业棋手世界带来的影...
- 54 怎样让你的喵更喜欢你?
- 55 究竟是不是智商税?花高价买的燕窝可能是“...
- 56 外媒:印度再对43款应用程序颁布禁令
- 57 Twitter将在明年初重启帐户验证功能
- 58 金世煐"逼宫&...
- 59 欧冠提醒:奥林匹亚3将染新冠 联赛中防守...
- 60 无理打压!美国联邦通信委员会驳回中兴通讯...
- 61 欧冠提醒:拜仁3轮欧冠小组赛打进12球 ...
- 62 第三届福州业余围棋联赛收官 吴清源决赛即...
- 63 华为:谁再建言造车干扰公司,调离岗位
- 64 优胜教育:"9000余万元补偿...
- 65 使用北京健康宝遇到这些问题?看这里!
- 66 欧冠提醒:国米最近4次面对皇马未尝胜绩且...
- 67 傅莹在《纽约时报》发文:重新激活中美关系
- 68 农心杯第二赛段将于20日打响 辜梓豪对阵...
- 69 国外厂商Eluktronics首发2K ...
- 70 老板电器屡陷“爆炸门” 业绩增速连降三年
- 71 美国服饰零售商Gap跌超10%,当季净利...
- 72 亚马逊与美国政府机构合作检查假冒产品
- 73 这届福建人真是太会赚钱了:福建前首富陈发...
- 74 拜登:不会是“奥巴马的第三届”、“不会调...
- 75 美国证券交易委员会:科技公司可以用股权来...
- 76 香港一见习海关关员对新冠病毒检测呈初步阳...
- 77 蔚来资本余宁:风口上的新能源天花板在哪?
- 78 京沪高铁启用动态票价 哪些车次涨价了?
- 79 外媒:英国政府推出网站,警告科技公司接受...
- 80 优客工场登陆纳斯达克 创始人毛大庆:质疑...
- 81 欧盟计划提高锂电池产量 2025年实现自...
- 82 黄金空头止步千八关口 美指刷新近三个月低...
- 83 拜登带核心团队亮相:“美国回来了”
- 84 中方回应英国禁止华为参与5G建设:一再配...
- 85 三星S21/S21+搭载类2.5D/2....
- 86 北京市10月份新注册房建工程263项 面...
- 87 美媒:特朗普将前往宾州出席审查“选举不当...
- 88 完成数亿元pre A轮融资,小冰联手微软...
- 89 “千古难题”的中国答案
- 90 北京五条高速的出京方向 采取了封闭措施
- 91 死里逃生!西班牙摩托车手6秒躲过6辆赛车
- 92 破解卖茶女“杀猪盘”真相:努力营造有缘分...
- 93 陕西包茂高速40多车连环事故疑因下雪道路...
- 94 “误入”中风险小区的那位网约车司机,现在...
- 95 注销校园贷账户?多名在校生和毕业生被骗!
- 96 媒体:女对男的反向PUA,也是一种地摊意...
- 97 美国电影院的悲情寒冬:近七成中小影院或将...
- 98 招聘网站里的情色陷阱:招助理实为“拉皮条...
- 99 幼儿提前入校被推出校门淋雨 校方:辞退涉...
- 100 《气球》上映次日排片仅1% 导演发文:期...