参考消息网10月14日报道 沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》日报网站10月10日发表了美国约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院外交政策研究所非常驻高级研究员哈菲兹·格韦勒的题为《世界最不需要另一场代理人战争》的文章。文章认为,如果纳卡紧张局势加剧,高加索地区将成为地缘政治对手们涉足的下一个地区,通过当地代理人划分控制范围并在谈判桌上赢得一席之地,以行使主导权或挫败对手。世界承受不起另一个叙利亚或利比亚。纳卡冲突绝不能进一步升级。全文摘编如下:
随着亚美尼亚和阿塞拜疆各自部署的攻击能力越来越具有杀伤性,围绕纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区的领土争端已从小规模冲突升级为全面交火。尽管实施了脆弱的停火,但有令人担忧的迹象表明,双方都在为长期冲突做准备。
从本质上说,纳卡冲突是一场围绕着没有多大战略价值的崎岖山区的争端。然而,在我们所生活的时代,遥远的大国会为了实现基本上不相关的地缘政治目标而卷入争端。因此,我们有充分的理由担心,高加索地区的这场冲突有可能成为利比亚、叙利亚、也门或东地中海的类似混战的重演。
双方都与俄罗斯和土耳其保持着密切关系,亚美尼亚与莫斯科签有共同防御条约,作为北约成员的安卡拉则与阿塞拜疆结盟,而俄罗斯和土耳其自己在利比亚和叙利亚的冲突中处于对立方。不断变化的战略和在冲突地区的军队及弹药部署表明,双方都预计将出现一场旷日持久的冲突。与此同时,新冠疫情使得冲突的降级和解决被托付给了“视频外交”。如果按照当前的趋势发展下去,那么在一个日益厌倦冲突的世界里,一场完美风暴很可能会以又一场地缘政治僵局的形式席卷高加索地区。
纳卡地区的事态发展似乎在遵循一种新兴的模式。冲突不再属于有组织军队的职权范围。事实上,利比亚、叙利亚、也门正在发生和东地中海(一旦外交失败)多半将要发生的事情很可能也会发生在高加索地区。
在21世纪无休止的地缘政治博弈中,为了追求意识形态理想或获得战略优势而部署正规军的日子已经一去不复返。取而代之的是,由国家和非国家煽动者组成的交战方基于共同利益组成松散的联盟,基于派系和宗教理念提出掌权或进入国家机器的要求。
不幸的是,虽然没有多少全面战争,但平民仍首当其冲地受到雇佣军、军阀、民兵和自封的革命组织的掠夺,而且经常有正规军、执法机构和国家安全部门参与其中。随之而来的混乱会制造一场战争迷雾,常常导致蓄意针对平民的暴力行为,例如种族灭绝和种族清洗。
事实证明,激化紧张局势和向非国家煽动者提供物质支持,是一种可以替代征兵和群众动员的更为便宜的选项。在纳卡地区,叙利亚雇佣军被派去支援阿塞拜疆军队,而亚美尼亚人则欢迎隶属于人民保护部队和库尔德工人党的伊拉克人和叙利亚库尔德人提供帮助。
这些都只是初级阶段,而一旦停火失效,就可能会吸引伊朗等地区参与者的关注。土耳其承诺无条件支持阿塞拜疆,亚美尼亚依然得到莫斯科通过伊朗提供军事装备进行庇护的保证。
俄罗斯和土耳其的介入尤其令人担忧,因为这场高加索地区的冲突能够为两国中的任何一方提供挫败另一方的机会。对于更大的目标来说,比如地区稳定或地区事务主导权等,这些新战争中的代理人作战可能成为一个主要弱点。例如,法国试图利用东地中海的紧张局势挫败安卡拉,使其在北非和萨赫勒的利益免受土耳其的侵犯。
如果纳卡紧张局势加剧,高加索地区将成为地缘政治对手们涉足的下一个地区,通过当地代理人划分控制范围并在谈判桌上赢得一席之地,以行使主导权或挫败对手。
世界承受不起另一个叙利亚或利比亚。纳卡冲突绝不能进一步升级。
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